Por: Manuel Hidalgo
El tema de la industrialización ha sido discutida con seriedad pocas veces en décadas recientes, como hemos recogido en el presente blog (ver post: 01, 02, 03). Repentinamente, se convierte en un argumento en la campaña electoral peruana. Industrialización ¿internacionalizada o autárquica?, es la pregunta implícita, a juzgar por propuestas de renegociar contratos con empresas extranjeras y tratados comerciales internacionales, y limitaciones a las importaciones.
Como hemos discutido antes, unos
requisitos de la industrialización son:
- Infraestructura básica tipo “plataformas económicas” o corredores de desarrollo bioceánicos;
- Provisión de educación básica y un sistema de ciencia y tecnología, bajo responsabilidad estatal
- Definición de rubros de exportación con potencial de clase mundial para Perú, como metalurgia, metalurgia especial, construcción naval, construcción de maquinaria eléctrica, maquinaria ferroviaria, industrial satelital, confecciones textiles, , industrialización del litio, petro química, fertilizantes, biotecnología alimentaria y farmacéutica, etc.
- Crédito estatal dirigista, con un sistema nacional de crédito que utilice el poder del Estado de emitir dinero, para dirigirlo a infraestructura e industria.
- Cooperación internacional para tecnología e inversión, con esquemas tipo “materias primas por tecnología”, por ejemplo, en el marco de una franja – una ruta, de China.
- Integración física y comercial del subcontinente y tratados comerciales equitativos con otros países y bloques.
Lo que si difiere absolutamente
hoy es la imposibilidad de una industrialización “clásica”, basada en el
mercado interno; ni que decir de la quebrada estrategia de la “sustitución de
importaciones”. Aunque los modelos clásicos de Inglaterra, Estados Unidos y
Alemania se originaron en un mercado interno fuerte o en un “mercado colonial”,
ese no es el caso de nuestros países.
China y Corea del Sur, salvando
las distancias, se han convertido en modelos de industrialización más
contemporáneos, estableciendo acuerdos precisos del Estado con los grupos locales
privados para desarrollar una oferta exportable de primer nivel sin sacrificar
para nada el consumo interno y priorizando los objetivos de desarrollo.
Verificadamente, los 6 requisitos planteados se hallan presentes, sin ningún
conflicto estatal – privado notable.
Estas definiciones dependen de un debate nacional que aún no se ha dado. Por ejemplo, es pueril considerar que la sola creación de un ministerio de Ciencia y tecnología, y sin completar los demás requisitos, el país puede acercarse a la industrialización. Asimismo, es utópico esperar la cooperación internacional si se crea por el contrario un conflicto con la inversión extranjera. Los sacrificios, riesgos y costos de la industrialización requieren una comprensión consciente de los diversos sectores sociales y económicos, caso contrario, el retroceso iniciado el proceso puede ser fatal.
11.05.2021
Muy cierto.
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